從IPM到植物診療師,沙崙啟動「技術×人才」雙軌減風險行動
農業部動植物防疫檢疫署補助本學會於11月25日至26日於臺南沙崙綠能科技示範場域辦理「減藥時代的永續農業實驗室」成果發表與論壇,約300人次出席。活動聚焦「作物有害生物整合管理(Integrated Pest Management, IPM)」與「植物診療師制度」兩大主軸,串聯政策、技術、人才與通路,分享「化學農藥風險十年減半」政策推動至今的成效,並共識下一階段方向。
防檢署杜麗華署長指出,自2017年啟動十年期政策以來,臺灣已從早期直覺的化學農藥「用量減半」思維,轉向更具科學基礎的「風險減半」,不再只看噸數,而是針對高風險、高殘留、對生態衝擊大的藥劑進行管理與汰除,兼顧糧食安全、環境永續與產業競爭力。

圖1 首日與會者大合照,多位試驗改良場所長蒞臨指導

圖2 杜麗華署長為本次活動致詞,說明辦理宗旨
風險減量:十年減半提前達標,劇毒農藥大幅退場
活動首先由防檢署劉天成組長說明政策推動成果與核心思維。十年減半政策以「降低風險、強化監測、推動替代、提升專業」為四大核心策略,透過優先汰除劇毒農藥、建立監測與殘留檢驗體系、推廣生物農藥與免登記植物保護資材,以及強化教育訓練與專業制度,逐步翻轉臺灣的用藥結構。
依據調查結果,目前整體農藥使用風險已成功降低約60%,劇毒農藥使用量也減少約70%,包括陶斯松、巴拉刈等高風險藥劑已陸續禁用或退場。作為替代方案的免登記植物保護資材,市場上已有62種生物農藥產品可供選擇,為IPM管理提供更多元工具。
這些數據背後,是農業生態的具體變化。以往大量使用捕鼠藥造成黑鳶等猛禽誤食中毒、族群銳減,藉由精準管理農藥風險,其族群數量從原本的474隻增加到接近1,000隻,說明化學農藥風險減量的成果,不僅守護餐桌食品安全,也促進恢復生物多樣性。

圖3 劉天成組長介紹化學農藥風險減量推動成果
IPM田間實戰:從「隔壁阿伯農法」到預防為先的經營管理
在技術面,本活動以一系列案例分享,呈現IPM如何從試驗場走進田間,成為農民日常管理的一部分。各農業試驗改良場能量已針對番茄、芒果、草莓、水稻等超過30項重要作物,建立整合防治技術與示範模式,涵蓋釋放天敵昆蟲、應用微生物製劑、改善栽培環境等多元非化學防治手段。
第三屆永續善農獎現場操作組得獎者黃文慶分享,他曾因炭疽病、萎凋病嚴重發生而損失慘重,傳統藥劑治標不治本,直到回到源頭,從草莓種苗健康與田區衛生管理重新建立體系,才找到出路。過程中,他曾在一個育苗季狠心丟掉三、四千株不健康苗,才換取日後產區穩定,具體詮釋了IPM「預防勝於治療」的精神。
第二屆永續善農獎現場操作組得獎者文旦農友李佳翰則分享,減藥轉型最難的是「心態」。過去多半是照抄「隔壁阿伯農法」,看到別人噴藥就跟著噴;現在,他學會自主觀察與風險管理,採取「20/80法則」,先用20%的田區試驗新技術,成功後再擴大應用,既兼顧創新,也控制風險。他笑說:「人家在做什麼的時候,我可以不做什麼」,這句話背後,是對自己田區更深的理解與信心。
本次活動也邀請第四屆永續善農獎行銷推廣組入圍者分享如何從市場端促進減藥行動。首先,「主婦聯盟生活消費合作社」介紹其自主管理制度,除符合法規外,更導入「危害指標指數」作為內部風險評估工具,以檢出濃度除以國家標準的指數,並用具體且生活化的比喻,協助消費者理解風險,建立對減藥產品的信任。
其次,「田野勤學」則分享如何透過「分群分眾」的社群經營,把永續理念轉成實際支持力道:對學校談食農教育,對社區長輩談健康養生,不只是賣產品,而是長期經營認同感,讓採用IPM的農民有穩定、願意付合理價格的消費基礎。
「興農」的發展雖然始於化學藥劑,但約在15年前將微生物產品導入其植物保護事業體系,並透過其全國性的供應中心網路推廣IPM策略,今年更有37位同仁考取植物診療師資格,期望植物診療師的專業能讓農民達成精準用藥和合理化施肥。

圖4 邀請永續善農獎歷屆現場操作組得獎者、行銷推廣組入圍者分享
植物診療師上線:專業診療體系成為減藥新支柱
在「人才」面向,本次活動的第二天以「植物診療師」為主題,介紹今年正式啟動的植物診療師制度,並邀請產業與其交流互動。
長期以來,農民面對病蟲害時,常見「搞不清楚病因就亂用藥」、甚至一次使用十幾種藥劑的「雞尾酒療法」,曾有青蔥農友在單一期作中被檢出使用多達29種化學藥劑,顯示第一線的診斷與用藥專業亟需升級。
防檢署蔡馨儀科長指出,植物診療師國家考試是臺灣農業由經驗導向走向專業化、科學化的重要里程碑。今年首屆植物診療師國考共有1,253人報考、1,159人到考,最終產出643名合格者,及格率約51%。未來,植物診療師可自行開業,或受聘於農民團體與農企業,成為區域性的專業診療網絡,一方面輔導農民導入新技術與精準用藥,一方面協助解決氣候變遷下作物生長新問題,強化農業韌性與糧食安全。

圖5 防檢署蔡馨儀科長分享植物診療師制度推動成果與未來規劃
本次活動首先邀請來自農會與大學植物教學醫院的植物診療師現場分享工作內容:他們的診療室不在辦公桌後,而是在田埂間;必須實地踏進田裡,看土壤、看氣候、看管理,再結合檢測工具做出判斷,開出可能是一支藥、一套栽培管理建議,或乾脆是「暫時不用藥」的處方。更重要的是,他們要把複雜的病理、昆蟲學語言,轉成農民聽得懂、做得到的實務建議,並同步傳遞最新禁用藥清單與友善資材補助資訊,成為政策與田間之間的轉譯者。
進而邀請資材與企業代表分享產業需求,提出對植物診療師的多元想像:從受僱於企業或農會,到數位化線上諮詢,再到幾位診療師合開「聯合診所」,以年度合約方式替農場做定期「健檢」,不只被動看診,而是主動預防。

圖6 邀請業界代表分享對於植物診療師的需求與期待
除了已通過國考的植物診療師外,本學會也為了促進植物診療師與產業端的實務交流,在活動第二天規劃「植醫×產業」分組輪桌對談。現場安排植物診療師與仍在學的準植物診療師,與產業代表進行分組交流,每組10分鐘、共14桌,讓同學們能在短時間內密集接觸不同領域業者,獲得寶貴的第一手產業觀點,作為未來投入職場與選擇服務場域的重要參考。
參與交流的產業與單位包含:農緯果菜有限公司、大內高手合作社、后里區農會、北斗鎮農會、興農股份有限公司、聯利農業科技股份有限公司、德城行有限公司、大虫農業有限公司、農友種苗股份有限公司、財團法人台灣香蕉研究所、台灣糖業股份有限公司研究所、鈞湛農業科學顧問有限公司及福壽實業等,充分展現植物診療師未來可與之合作的多元產業版圖。

圖7 辦理輪桌分組交流,讓(準)植物診療師更了解產業需求
盤點四大挑戰,勾勒三角協力與品牌路徑
本次活動以跨界論壇形式匯集生產者、通路、資材業與政府代表,坦率檢視推動減藥與永續農業面臨的核心難題。綜整與談內容,與會者認為目前至少有四項關鍵挑戰:
第一,是如何在減少用藥的同時維持產量與外觀品質,讓農民在經濟收益上「不吃虧」;第二,是如何向消費者清楚說明「多種殘留但都在安全容許量以內」的風險概念,消除對「雞尾酒效應」的過度恐慌;第三,是第一線對病蟲害辨識與栽培管理知識的落差,即使植物診療師制度已上路,短期內仍難完全覆蓋全臺農民需求;第四,是產業鏈資訊不對稱,導致生產作業不合乎市場需求,例如外銷專區農民不清楚出口國實際用藥規定,造成損失。
面對挑戰,論壇也凝聚出具體合作方向。與會者提出,以「通路、生產者、政府」的三角協力關係作為結構性解方:通路方依市場與出口規格,提出明確生產標準;農民依約生產、落實IPM;政府則提供檢驗資源、技術輔導與政策誘因,三方各司其職、互相補位。此外,植物診療師被視為串聯三角關係的「第四角」,有能力把田間需求、資材工具與研究成果整合起來,提升整體體系效率。
與此同時,「永續善農獎」本身也被視為重要的品牌與社群平台。透過獎項遴選與案例累積,不僅建立產業標竿,更讓得獎者得以持續與通路對接、分享實務經驗,將過去看不見的減藥努力,轉化為市場可感知、可辨識的價值。

圖8 通路、植保、生產、政策等單位分享化學農藥風險減半的合作機會與挑戰
科技、制度與人本並進:邁向韌性農業新時代
綜觀兩天活動,「減藥時代的永續農業實驗室」並非單次的成果展示,更是為臺灣農業下一階段定錨的集體對話。一方面透過IPM與科技工具深化減藥行動,一方面以植物診療師等專業制度補強基層服務,再藉由通路與品牌把這些看不見的價值,轉化為農民與消費者都看得見的信任。
在「減藥時代」真正被減少的不是農民的選項,而是生產過程中的風險與不確定性;相對地,環境品質、食品安全以及產業面對變局的能力則在逐步提升。本次成果發表盤點了近年推動作物減藥與永續農業的進展,也為後續持續推進相關政策與實務合作奠定基礎。

圖9 本次活動於場外展示試驗改良場所IPM成果,與植物診療師、友善植物保護資材、永續善農獎專區
