
隨著行政院核定「國家防疫一體聯合行動方案 (115–119 年)」,如何將防疫一體理念由政策規劃進一步落實為可具體執行、銜接與追蹤的推動架構,已成為本年度的重要工作。為協助各計畫團隊釐清其於路徑二「減少新興及再浮現人畜共通疾病流行」中的功能定位、政策意義與後續推動方向,本學會受農業部動植物防疫檢疫署與農業科技研究院委託協辦的「防疫一體路徑二計畫推動與成果銜接第一次共識交流會」於115年3月24日舉行,邀請防疫一體路徑二相關研究團隊主持人與核心成員齊聚交流。會議除作為研究成果與推動構想的交流平台外,亦透過分組討論與成果分享,盤點各計畫於整體架構中的角色與貢獻,並對應「及早溯及源頭」、「縮短預警時間」及「提前因應危機」三大效益面向,作為後續成果展示、預算銜接、會報說明及管考推動的重要基礎,期能在方案推動初期凝聚跨機關共識,強化後續執行與資源整合效益。
聚焦路徑二定位,凝聚推動共識
共識交流會首先由農業部動植物防疫檢疫署傅學理副署長致詞,強調為配合行政院核定之115至119年聯合行動方案,各研究計畫應與國家政策深度扣合,亦指出各單位須釐清計畫在「路徑二」中的定位,並凝聚管考共識與盤點績效指標,共同強化人畜共通疾病之防疫量能。接著由農業科技研究院陳正文副院長與本學會李宜映理事長講解方案核定重點、管考方向與本次交流任務。陳正文副院長說明農科院專案辦公室作為「路徑二」的核心幕僚,致力於資料彙整與跨部會協調,並強調各研究計畫應秉持「以終為始」的精神,將產出從技術研發提升至具備實戰能力的防疫行動與決策資源。李宜映理事長則建議應強化管考指標與政策目標的扣合,透過 AI 科技導入與模擬演習,建立「成果轉譯決策」的邏輯,將多元研究轉化為制度化的國家防疫量能。

圖1 農業部動植物防疫檢疫署傅學理副署長致詞

圖2 農業科技研究院陳正文副院長進行幕僚說明
圖3 本學會李宜映理事長講解
聚焦缺口盤點與專家建議,厚植防疫量能
會議下半場接續進行分組討論,聚焦「計畫推動重點、政策連結與亮點成果盤點」及「年度規劃、平台介接與可列管里程碑」兩大主軸,請各計畫團隊就其於路徑二中的角色定位、對應政策需求、預計形成之亮點成果與應用對象,以及是否已有合作場域或合作機構等面向進行盤點,同時進一步釐清115年與116年的目標成果設定,並研提115年上、下半年可供成果追蹤之重要里程碑。各組完成討論後依序進行成果報告,透過跨組分享相互對照計畫推動方向與政策銜接重點。
隨後邀請國立臺灣大學醫學院醫學檢驗暨生物技術學系張淑媛教授、國立臺灣大學公共衛生學院流行病學與預防醫學研究所方啟泰教授,以及國立中興大學張照勤副校長,針對各計畫撰寫內容提出專業建議。張淑媛教授建議精進病原檢測策略、強化 AI 預測模型之驗證與執行流程,並優化污水監測之點位選定與監測頻率。方啟泰教授強調應導入 AI 提升國際疫情監測之即時性,透過演習辨識防疫破口,並將唐菖蒲伯克氏菌產生的邦克列酸與黴菌毒素列為跨動植物與人類監測之重點。張照勤副校長則主張應引進國際關鍵技術以強化預警系統、明確定位計畫在畜產或野生動物防疫之角色,並建議將抗藥性監測與有機農業風險納入植物防疫體系,以厚實「防疫一體」之實務量能。

圖4 各組說明計畫角色定位、對應政策需求、預計形成之亮點成果與應用對象

圖5 張淑媛教授、方啟泰教授與張照勤副校長於現場與線上連線針對各計畫報告內容提出專業建議
凝聚跨部會共識,持續精進推動方向
傅學理副署長感謝三位委員專家提出具體而寶貴的建議,對於防疫一體路徑二後續推動與成果精進深具助益。本次雖為第一次共識交流會,惟前期已歷經多次討論,逐步聚焦牛流感、重要病原與相關議題,顯示跨部會協作已持續累積基礎與進展。傅副署長指出,今日會議匯聚農業部、衛生福利部、環境部、內政部等多個單位共同參與,透過充分交流已展現初步成果,後續仍應依委員意見持續修正與強化,進一步扣合國家防疫一體聯合行動方案及整體政策發展論述,讓各項計畫在成果呈現、政策銜接及經費爭取上更具說服力。最後,傅副署長感謝各單位夥伴、運籌學會及農科院專案辦公室的辛勞投入,期許此類交流機制持續辦理、精進深化。
透過此次的共識交流會與跨部會分享,已初步達成政策對接、計畫盤點與共識凝聚三項核心目的。會議不僅協助各研究團隊釐清自身於路徑二中的角色定位,並進一步盤整政策需求、亮點成果、合作場域及年度里程碑,也透過跨部會交流與專家建議,具體指出後續可精進之方向。從病原檢測、國際疫情監測、AI 預測應用,到污水監測、抗藥性風險與動植物人共通議題,皆展現「防疫一體」跨域整合的實務潛力。此次會議亦奠定後續成果展示、管考推動、預算銜接與政策論述之基礎,彰顯跨部會、跨領域協作對強化國家防疫韌性的重要性。未來本學會將持續協助農業部動植物防疫檢疫署與農業科技研究院進行跨單位溝通協調、成果彙整與內容轉譯,促進各項研究成果進一步轉化為可執行、追蹤與支撐決策的防疫量能。
